Contraloría - Dictamen N° 52427 2015

Improcedencia sancionar ex alumnos PDI

Abstracto

Dictamen 52427 de 2015. Se representa resolución N° 61 de 2015 de la PDI que sanciona a funcionaria por hechos ocurridos cuando era alumna, invocando el decreto N° 40 de 1981. Se aplica dictamen 73.732/2011 que establece que alumnos no son personal del Estado.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Subdirección Administrativa de la Policía de Investigaciones de Chile
  • Materia: Representación de resolución que aplica sanción disciplinaria a funcionaria por hechos ocurridos durante su período como alumna de la escuela institucional.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Aplicación de sanción a la señorita Bárbara Ojeda Robles, funcionaria de la Policía de Investigaciones de Chile, por denunciar violencia intrafamiliar cuando era alumna de la escuela institucional.
  • Hechos relevantes: La denunciante se desistió posteriormente de la acción judicial.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decretos: Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de sancionar a una funcionaria por hechos cometidos durante su permanencia como alumna en la escuela institucional, invocando el Reglamento de Disciplina.
  • Argumentación CGR: El desarrollo de un plan de estudios previo a la incorporación definitiva a la dotación de la PDI no constituye ejercicio de un empleo público, por lo que los alumnos no revisten la calidad de personal del Estado. No se advierte disposición en el artículo 6° del decreto N° 40 de 19...

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