Contraloría - Dictamen N° 52875 2015

Dictamen 52875 de 2015. El Contralor General determina que la intervención del comité resolutivo en la distribución de recursos del FNDR no contradice la atribución del Consejo Regional según la Ley 19.175, interpretando la normativa presupuestaria en armonía con la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales de Chile.
• Materia: Competencia entre el comité resolutivo de la ley de presupuestos y el Consejo Regional en la distribución de recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Existencia de una pugna entre el artículo 36, letra e), de la ley N° 19.175, y el numeral 2.1 de la glosa 02 de la ley N° 20.798 (Presupuestos 2015) con respecto a la distribución de los recursos del FNDR.
• Hechos relevantes: La ley de presupuestos crea un comité resolutivo para la asignación de fondos, mientras que la ley N° 19.175 otorga esa facultad al Consejo Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Principio de supremacía constitucional y jerarquía normativa.
• Leyes: Ley N° 19.175, artículo 36, letra e; Ley N° 20.798 (Presupuestos del Sector Público para el año 2015), glosa 02, numeral 2.1; Ley N° 18.575, artículo 5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la intervención del comité resolutivo vulnera la atribución del Consejo Regional para distribuir los recursos del FNDR.
• Argumentación CGR: La glosa presupuestaria debe interpretarse de manera que no contravenga las normas constituc...