Contraloría - Dictamen N° 54012 2015

El Dictamen 54012 de 2015 de la CGR cursa con alcances el decreto N° 125 de 2015 del MOP, que modifica el contrato de concesión “Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Collipulli – Temuco”. Aplica dictámenes 51375/2012 y 86643/2014 sobre oportunidad en la formalización de modificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 125, de 2015, del Ministerio de Obras Públicas, sobre modificación de contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación, por razones de interés público, de las características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Collipulli – Temuco”, y aprueba el Convenio Ad-Referéndum N° 3, sancionando lo dispuesto a través de la resolución exenta N° 3.758, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución exenta N° 3.758, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad en la formalización de la modificación del contrato de concesión.
• Argumentación CGR: La formalización de la modificación ha debido dictarse con la debida oportunidad, de modo tal que el control previo de juridicidad se efectúe en forma eficaz, lo que no ocurre en este caso, ya que la resolución es de septiembre de 2013 y el decreto examinado data de abril de 2015.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 51.375, de 2012 y 86.643, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisi...