Contraloría - Dictamen N° 54538 2015

Carabineros: citación durante licencia médica

Abstracto

El Dictamen N° 54.538 de 2015 establece que Carabineros de Chile no puede citar a un funcionario en uso de licencia médica. Se fundamenta en la Ley 19.880 y jurisprudencia administrativa previa, invalidando la resolución exenta N° 446 de 2014.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Don Fernando Villarroel Valenzuela, abogado, en representación de Gene Freddy Fernández Llerena, funcionario de Carabineros de Chile.
  • Materia: Imposibilidad de citar a un funcionario de Carabineros en uso de licencia médica.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación de la resolución exenta N° 446, de 2014, de la Dirección Nacional de Orden y Seguridad de Carabineros, que consideró ajustado a derecho el requerimiento de comparecencia del funcionario durante su licencia médica.
  • Hechos relevantes: El funcionario fue citado los días 19 y 27 de noviembre de 2014 para ser oído antes de resolver un recurso contra una medida disciplinaria. Se rechazó el reclamo del funcionario contra esas citaciones.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 19.880: Artículo 53.
  • Ley N° 19.880: Artículo 17.
  • Ley N° 20.285: Artículo primero, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal citar a un funcionario de Carabineros que se encuentra en uso de licencia médica.
  • Argumentación CGR: La Administración no puede adoptar una determinación que conculque el descanso que implica el goce de una licencia médica.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 19....

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