Contraloría - Dictamen N° 55322 2015

Dictamen 55322 de 2015. La CGR señala que la condición de querellado del alcalde y concejales no constituye causal de incapacidad temporal para el ejercicio de sus cargos, requiriéndose la suspensión del derecho a sufragio según el artículo 16 de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marco Antonio Soto Bobadilla
• Materia: Condición de querellados de alcalde y concejales no constituye incapacidad temporal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si procede considerar temporalmente incapacitados para el ejercicio de sus cargos al alcalde de la Municipalidad de Maipú y a los concejales de esa entidad edilicia don Carlos Jara, don Marcelo Torres y doña Carol Bortnick, atendida su condición de querellados en la causa penal que indica.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 16
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 61

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la condición de querellado en una causa penal configura una causal de incapacidad temporal para el ejercicio de los cargos de alcalde y concejales.
• Argumentación CGR: El solo hecho de haberse deducido una acción penal en contra de las autoridades comunales no configura una causal de incapacidad temporal para el desempeño de sus cargos. Es necesario que haya operado la suspensión de su derecho a sufragio en alguno de los casos previstos en el artículo 16 de la Constitución Política de la República.
• Principios interpretativos: Se aplica la interpretación literal de las normas c...