Contraloría - Dictamen N° 55606 2015

Dictamen N° 55.606 de 2015. Alcalde de Hualpén consulta sobre la ley N° 20.804 y acceso a la titularidad docente de profesores de religión. CGR determina que si cumplen requisitos, pueden acceder a la titularidad según la ley, confirmando criterio del dictamen 34.838/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Hualpén
• Materia: Acceso a la titularidad docente de profesores de religión según ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas consultas del alcalde de Hualpén sobre la ley N° 20.804, que renueva la vigencia de la ley N° 19.648. Reclamos de Ivonne Araya Villalobos, Victoria Alcántar Báes, Pedro Muñoz Sepúlveda y Teresa Ruíz Ramírez por denegación de la titularidad por ser profesores de religión.
• Hechos relevantes: Las municipalidades señalan que los profesores de religión tienen una autorización transitoria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 2°, define profesionales de la educación.
• Decreto N° 352/2003, Ministerio de Educación: Artículo 5°, reglamenta el ejercicio de la función docente para profesores de religión.
• Decreto N° 924/1983, Ministerio de Educación: Artículo 9°, inciso 1°, establece requisitos para profesores de religión.
• Ley N° 19.648: Artículo único, modificado por la ley N° 20.804, concede titularidad a docentes a contrata.
• Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648 sobre acceso a la titularidad docente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si los docentes que imparten clases de religión pued...