Contraloría - Dictamen N° 55647 2015

Dictamen 55647 de 2015. El CGR determina que un profesional de la educación contratado como docente de aula en la Municipalidad de Pucón cumple con los requisitos para acceder a la titularidad docente según la ley 20.804, si cumple los demás requisitos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Rodrigo Muñoz Aguilera, educador de la Municipalidad de Pucón.
• Materia: Acceso al beneficio de la titularidad docente según la ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama la titularidad docente, pero la municipalidad se niega a otorgarla, argumentando que se desempeña como monitor y no como docente. El municipio solicita pronunciamiento a la CGR.
• Hechos relevantes: El recurrente ha sido contratado a contrata desde el 18 de agosto de 2009 para desarrollar talleres prácticos como monitor.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.804, Ley N° 19.070 (artículos 5° y 6°).
• Reglamentos: Decreto N° 453/91 del Ministerio de Educación (artículo 17).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un profesional de la educación contratado como monitor puede acceder a la titularidad docente según la ley N° 20.804.
• Argumentación CGR: Se deben cumplir los siguientes requisitos copulativos:
  • Ser profesional de la educación.
  • Desempeñarse en la educación parvularia, básica o media.
  • Estar incorporado a la dotación docente en calidad de contratado como docente de aula al 31 de julio de 2014.
  • El desempeño haya sido para un mismo municipio.
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