Contraloría - Dictamen N° 56237 2015

El Dictamen 56237 de 2015 cursa la resolución N° 9 de 2015 de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, desestimando reclamos contra sanción a funcionaria. Aplica dictámenes 37199/2009, 27678/2005 y 6440/2014, considerando que la demora en la instrucción no vicia el proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria Ana María Pérez Pérez
• Materia: Cuestionamiento de sanción disciplinaria y proceso de investigación sumaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General para control previo de legalidad de la resolución N° 9, de 2015, de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA), que sanciona a la funcionaria Ana María Pérez Pérez.
• Hechos relevantes: La funcionaria impugna la sanción de multa del 15% de su remuneración mensual, alegando vicios en la investigación administrativa que la sustenta.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 126, inciso 3, y 138 del Estatuto Administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que sanciona a la funcionaria, considerando las alegaciones de vicios en el proceso disciplinario (dilación excesiva, falta de prórroga para contestar cargos, vulneración del deber de secreto).
• Argumentación CGR: La Contraloría General desestima los reclamos de la afectada, señalando que:
  • La demora en la instrucción de la investigación sumaria no constituye un vicio invalidante, aplicando el criterio del dictamen N° 37.199, de 2009.
  • La negativa a prorrogar el plazo para contestar los cargo...