Contraloría - Dictamen N° 56274 2015

El Dictamen N° 56.274 de 2015 de la CGR, a solicitud de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, clarifica el alcance del dictamen N° 46.357 de 2015, respecto a las funciones en unidades de hospitalización y la norma administrativa N° 21 del Ministerio de Salud, reiterando jurisprudencia anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión de Salud de la Cámara de Diputados
• Materia: Alcances jurídicos del Dictamen N° 46.357, de 2015, sobre funciones en unidades de hospitalización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para clarificar los alcances del dictamen N° 46.357, de 2015, emitido a raíz de una presentación de la Federación Nacional de Asociaciones de Enfermeras y Enfermeros de Chile (FENASENF) sobre la norma general administrativa N° 21 del Ministerio de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 17 (admisión a funciones públicas).
• Leyes: Ley N° 18.575 (artículos 1, 5, 22), Ley N° 10.336 (artículos 1, 5, 6, 16), Ley N° 18.834 (artículos 12, 17).
• Reglamentos: DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud (artículos 1, 4, 31, 45), Código Sanitario (artículos 113, 117).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar los alcances jurídicos del dictamen N° 46.357, de 2015, especialmente en relación con la norma general administrativa N° 21 del Ministerio de Salud y el desempeño de funciones en las unidades de obstetricia, ginecología y neonatología.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en su función de control de legalidad de los actos de la...