Contraloría - Dictamen N° 56435 2015

Dictamen 56435 de 2015. Fiscalía MOP consulta sobre reajuste de valores adeudados a contratista por errores de cálculo en contratos de obra pública. Se permite la actualización de montos adeudados para mantener el equilibrio económico del contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Reajuste de valores adeudados en contratos de obra pública por errores de cálculo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre la procedencia de reajustar valores adeudados a un contratista producto de errores en el cálculo de reajustes en estados de pago, en el marco de contratos de obra pública regulados por el decreto N° 75 de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículos 108 inciso 2 y 155.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde reajustar valores adeudados a un contratista por errores en el cálculo de reajustes en estados de pago, en contratos de obra pública.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el reajuste busca actualizar una suma de dinero para evitar su desvalorización por la inflación. Se enfatiza el principio de buena fe y el enriquecimiento sin causa, que obligan a la Administración al pago de sus obligaciones para mantener el equilibrio económico de las prestaciones.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 24.617 de 2011, 85.121 de 2013, 14.916 y 27.376, ambos de 2010, 61.949 de 2011 y 47.660 de 2012...