Contraloría - Dictamen N° 56468 2015

Dictamen N° 56468 de 2015, sobre evaluación de ofertas en licitación pública de la Dirección de Vialidad. Aplica dictámenes N°s 20.027 y 47.082, ambos de 2015, sobre no exigencia de documentos notariales en licitaciones. Se instruye procedimiento disciplinario e información sobre contratación directa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Road Ingeniería Limitada
• Materia: Reclamo sobre evaluación de ofertas en licitación pública para servicio de mantenimiento de equipos controladores de vehículos en plazas de peaje.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la no asignación de puntaje en el criterio “Calidad Técnica” y la asignación de puntaje a copia simple de contrato de trabajo.
• Hechos relevantes: Licitación adjudicada a Mantención Técnica Panamericana S.A. mediante resolución exenta N° 6.794, de 2014. Alegaciones sobre anomalías derivadas de la intervención de los equipos controladores y contratación vía trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas de la licitación, aprobadas por resolución exenta N° 5.548, de 2014, específicamente el punto 9.13.2 sobre evaluación de la calidad técnica y el punto 9.13.3 sobre mejores condiciones laborales y remuneracionales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la Comisión de Evaluación actuó correctamente al no asignar puntaje a la oferta de Road Ingeniería Limitada y al asignar puntaje a la copia simple del contrato de trabajo presentado por la adjudicataria.
• Argumentación CGR: La CGR considera que la oferta de la recurrente sí individualiza a los profesionale...