Contraloría - Dictamen N° 56856 2015

Dictamen N° 56.856 de 2015. La Superintendencia de Servicios Sanitarios consulta sobre la factibilidad de aplicar la ampliación forzada de una concesión sanitaria tras declararse desiertas las licitaciones por quiebra del concesionario. La CGR no advierte inconvenientes jurídicos para implementar la ampliación forzada, considerando cumplida la exigencia de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Servicios Sanitarios
• Materia: Ampliación forzada de concesión sanitaria por quiebra del concesionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) consulta sobre la posibilidad de aplicar la figura de la ampliación forzada establecida en el artículo 33° A de la Ley General de Servicios Sanitarios, ante la situación de una empresa concesionaria declarada en quiebra, cuya concesión se encuentra en administración provisional. Se realizaron dos llamados a licitación pública que fueron declarados desiertos, y un tercer llamado sin precio mínimo tampoco recibió ofertas.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 382/88 del Ministerio de Obras Públicas (Ley General de Servicios Sanitarios): Artículos 33° A inciso 1, 32° bis inciso 3, 27, 32° bis A, 28, 29 inciso 1, 8 inciso final, 29 inciso final, 22, 12, 33B
• Decreto N° 1.199/2004 del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento de la Ley General de Servicios Sanitarios): Artículos 74, 75, 54 letra a

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SISS puede aplicar la ampliación forzada de una concesión sanitaria en caso de quiebra del concesionario y licitaciones desiertas.
• *Argumentación CGR...