Contraloría - Dictamen N° 56861 2015

Dictamen 56861 de 2015. La CGR se pronuncia sobre consultas de la SEREMI de Transportes del Bío-Bío relativas a la asignación y requisitos de inscripción del servicio de transporte público N° 306, aplicando la ley 19.880 y dictámenes previos. Se establecen criterios sobre igualdad de los participantes y cumplimiento de requisitos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones Región del Bío-Bío (SEREMI)
• Materia: Aspectos vinculados al establecimiento de un perímetro de exclusión para servicios rurales de transporte público remunerado de pasajeros en la región del Bío-Bío.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SEREMI consulta sobre la asignación del servicio N° 306 a la empresa “Expresos Los Libertadores S.A.” tras el rechazo de la solicitud de “Nueva Ruta 160 S.A.”, y sobre requisitos de inscripción del servicio.
• Hechos relevantes:
  • Resolución exenta N° 457, de 2012, que fija el perímetro de exclusión.
  • Resolución exenta N° 815, de 2013, que modifica las condiciones del perímetro.
  • Resolución exenta N° 29, de 2014, que asigna el servicio a Expresos Los Libertadores S.A.
  • Resolución exenta N° 66, de 2014, que fija nuevas condiciones para la operación del servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 17 letra c) y 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Si se ajusta a derecho la asignación del servicio a Expresos Los Libertadores S.A. tras el rechazo de la solicitud de Nueva Ruta 160 S.A.
  • Si Expresos Los Libertadores S.A. puede presentar un reci...