Contraloría - Dictamen N° 57131 2015

Dictamen 57131 de 2015. Profesionales de la educación que imparten docencia de aula como educadores diferenciales, pueden acceder a la titularidad según ley 20.804, que renueva la vigencia de la ley 19.648. Aplica criterios de dictámenes 34838 y 51867, ambos de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidades de Talcahuano y Concepción.
• Materia: Acceso a la titularidad de educadores diferenciales según la ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de docentes de las Municipalidades de Talcahuano y Concepción por no reconocimiento del beneficio de titularidad otorgado por la ley N° 20.804, que renueva la vigencia de la ley N° 19.648, a educadores diferenciales.
• Hechos relevantes: Los municipios indicaron que, al no señalarse específicamente en la ley N° 20.804 que los educadores diferenciales sean beneficiarios, se abstendrían de emitir un pronunciamiento hasta contar con la interpretación de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648, que trata sobre la titularidad de los docentes.
• Decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación: Artículos 17, 22 y 23, que definen la educación formal, sus niveles y modalidades, incluyendo la educación especial o diferencial.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los profesionales de la educación que imparten docencia de aula como educadores diferenciales pueden acceder a la titularidad de acuerdo con la ley N° 20.804. -...