Contraloría - Dictamen N° 57877 2015

Dictamen 57877 de 2015. La CGR determina que la Defensa Civil de Chile puede establecer procedimientos disciplinarios internos para sus voluntarios, sin ser funcionarios públicos, respetando un justo proceso. Aplica dictámenes anteriores sobre la naturaleza jurídica de la Defensa Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de la Defensa Civil de Chile
• Materia: Procedimientos disciplinarios internos aplicables a voluntarios de la Defensa Civil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director General de la Defensa Civil consulta sobre la posibilidad de realizar procesos investigativos y aplicar sanciones a voluntarios por vulneración de normas éticas y buenas costumbres institucionales, considerando que no son funcionarios públicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 8.059: Artículo 1° (creación de la Defensa Civil) y Artículo 6° (integración de voluntarios).
• Decreto N° 1.250, de 1947, del Ministerio de Defensa Nacional: Artículo 5° (enrolamiento de voluntarios), Artículo 10 letra b) (atribuciones del Consejo Nacional), Artículo 13 letra b) (atribuciones del Director General).
• Ley N° 18.834: Título V (responsabilidad administrativa, aplicable solo a funcionarios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la Defensa Civil establecer y aplicar procedimientos disciplinarios internos a sus voluntarios, considerando que no son funcionarios públicos?
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la Defensa Civil es un órgano descentralizado de la Administración del ...