Contraloría - Dictamen N° 58556 2015

Dictamen 58556 del 23-VII-2015. CGR rechaza solicitud de Simón Escalona Pino, exonerado político, de fusionar pensiones no contributivas por servicios en Universidad Austral y Municipalidad de la Unión, confirmando jurisprudencia sobre interpretación restrictiva de la ley 19.234.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Simón Escalona Pino
• Materia: Improcedencia legal de la fusión de pensiones no contributivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente, exfuncionario de la Universidad Austral y de la Municipalidad de la Unión, exonerado político, solicita la fusión de pensiones no contributivas y la revisión del cálculo de estas.
• Hechos relevantes: El Instituto de Previsión Social (IPS) informa que es normativamente improcedente otorgar el pago de una sola prestación considerando ambos desempeños, y que el cálculo reclamado se determinó con las rentas del grado 4° de la Escala Universitaria de Sueldos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.234: Establece normas sobre exonerados políticos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la fusión de pensiones no contributivas solicitada y la correcta determinación del cálculo de estas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la ley N° 19.234, por su carácter especial, debe interpretarse restrictivamente, no contemplando la fusión solicitada, dado que los beneficios previsionales se originan en desempeños distintos e independientes.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 33.568...