Contraloría - Dictamen N° 58562 2015

Dictamen 58562 de 2015. Reclamo de Marcelo Espina Santander sobre bono de reconocimiento. CGR desestima la pretensión del recurrente, ya que su afiliación al sistema de capitalización individual fue anterior a su desempeño en Carabineros, no cumpliendo con los requisitos del artículo 4° de la ley 18.458.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcelo Alejandro Espina Santander.
• Materia: Reclamo por no cumplimiento de requisitos para obtener bono de reconocimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama que la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (Dipreca) no ha traspasado a su AFP las cotizaciones enteradas por sus servicios en esa institución entre abril de 1990 y febrero de 1996.
• Hechos relevantes: Dipreca informa que el cumplimiento de la jurisprudencia de la Contraloría General de la República (CGR) no permite acceder a lo solicitado, dado que su incorporación al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, fue anterior a su retiro del régimen institucional.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.458, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurrente cumple con los requisitos para obtener el bono de reconocimiento según el artículo 4° de la ley N° 18.458.
• Argumentación CGR: La CGR, basándose en su jurisprudencia (dictámenes N° 77.601, de 2012, y N° 39.249, de 2015), señala que la emisión de bonos de reconocimiento presupone una afiliación única y previa a una caja institucional antes del ingreso al sistema de capitalización individual.
• *Jurisprudencia administrati...