Contraloría - Dictamen N° 59377 2015

Dictamen 59377 de 2015. La CGR determina que el Hospital Clínico de la Universidad de Chile debe regularizar la situación de una trabajadora que realizó labores de matrona sin designación formal, pagando las remuneraciones adeudadas según el principio de enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Teresa Gac Castellanos
• Materia: Regularización de situación laboral y pago de remuneraciones adeudadas a matrona en el Hospital Clínico de la Universidad de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago de remuneraciones correspondientes a labores de matrona realizadas entre el 28 de noviembre y el 31 de diciembre de 2014.
• Hechos relevantes: El Hospital Clínico reconoce la prestación de servicios pero indica que no formalizó la designación por falta de antecedentes, ofreciendo en cambio un convenio a honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Hospital Clínico puede eximirse de pagar las remuneraciones por labores efectivamente realizadas, pese a la falta de designación formal.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la falta de designación no justifica el no pago de las remuneraciones, basándose en el principio de enriquecimiento sin causa.
• Principios interpretativos: Principio de enriquecimiento sin causa, que impide a la Administración beneficiarse de servicios sin la debida retribución.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 35.072 de 2013 y 29....