Contraloría - Dictamen N° 59521 2015

CGR no se pronuncia sobre régimen laboral

Abstracto

Dictamen 59521 de 2015. CGR no se pronuncia sobre régimen laboral de profesional de la educación de corporación municipal (artículo 12 DFL 1-3.063/80), al ser materia de la Dirección del Trabajo. Aplica dictámenes 44218/2011, 45020/2012, 2891/2013 y 14063/2013.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Claudio Valenzuela Avilés, profesional de la educación de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia.
  • Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República (CGR) de pronunciarse sobre el régimen laboral de un profesional que se desempeña en una corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de información respecto al motivo por el cual la CGR no se pronunció sobre el derecho a la titularidad docente del recurrente, contemplado en la ley N° 20.804.

III. MARCO NORMATIVO

  • DFL 1-3.063/80: Artículo 12.
  • Código Civil: Título XXXIII del Libro I.
  • Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene competencia para pronunciarse sobre el régimen laboral de un profesional de la educación que se desempeña en una corporación municipal.
  • Argumentación CGR: Las corporaciones municipales, creadas al amparo del artículo 12 del DFL 1-3.063/80, son personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro. La facultad de interpretar y fiscalizar la aplicación de las normas de carácter laboral que rigen al personal que se desempeña en ellas corresponde exclusivamente a la Dirección del Trabajo.

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