Contraloría - Dictamen N° 59897 2015

Dictamen 59897 de 2015. La CGR se abstiene de pronunciarse sobre contrataciones en corporaciones municipales, dada su naturaleza de derecho privado y la competencia de la Dirección del Trabajo en materia laboral. Aplica dictámenes 63234/2013, 68048/2013, 69268/2010, 2891/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretaria de la Asociación de Funcionarios del Consultorio Sor Teresa de Los Andes, dependiente de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de la Municipalidad de San Joaquín.
• Materia: Imposibilidad de la CGR de pronunciarse sobre la forma de contratación del director de salud de una corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la forma de contratación del director de salud del Consultorio Sor Teresa de Los Andes, ante la incompetencia declarada por la Dirección del Trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1-3.063/80: Artículo 12, sobre la naturaleza de las corporaciones municipales.
• Ley 10.336: Artículo 25, sobre las facultades de fiscalización de la CGR.
• Código Civil: Título XXXIII del Libro I, sobre personas jurídicas de derecho privado.
• Ley 18.695: Artículo 136, sobre fiscalización de recursos municipales.
• Ley 19.880: Artículo 14, sobre remisión a la autoridad competente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR es competente para pronunciarse sobre la forma en que las corporaciones municipales deben realizar sus contrataciones, específicamente la del director de salud.
• Argumentación CGR: Las corporacione...