Contraloría - Dictamen N° 59913 2015

Dictamen N° 59.913 de 2015. El Fondo Nacional de Salud (FONASA) consultó sobre la facultad de condonar intereses penales y multas a empleadores morosos en cotizaciones de salud. Se establece que FONASA tiene las mismas atribuciones que las instituciones de previsión según la Ley N° 17.322, con las limitaciones correspondientes, incluyendo la prohibición de condonar en ciertos casos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud
• Materia: Facultad del Fondo Nacional de Salud para condonar intereses penales y multas generados por el no pago de cotizaciones previsionales de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del Fondo Nacional de Salud a la Contraloría General de la República para determinar si la entidad tiene la facultad de condonar intereses penales y multas a empleadores que no declaran o pagan oportunamente las cotizaciones de salud de sus trabajadores.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes:
  • DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículos 50 letra a) y su inciso final, y 55 letra b).
  • Ley N° 17.322, sobre Normas para la Cobranza Judicial de Cotizaciones, Aportes y Multas de las Instituciones de Seguridad Social, artículos 22 y 22° a) inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Fondo Nacional de Salud tiene la facultad de condonar intereses penales y multas generados por el incumplimiento de la obligación de declarar y pagar las cotizaciones previsionales de salud.
• Argumentación CGR: El Fondo Nacional de Salud tiene las mismas atribuciones que la Ley N° 17.322 confiere a las entidade...