Contraloría - Dictamen N° 60113 2015

Dictamen 60113 de 2015. La CGR determina que docente de la Municipalidad de Victoria cumple requisitos ley 20.804 para titularidad. Traslado a otra escuela resulta improcedente por no cumplir requisitos del artículo 42 de la ley 19.070. Ordena reincorporación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Yasna Constanzo Guzmán, docente de la Municipalidad de Victoria.
• Materia: Reclamo por traslado y cumplimiento de requisitos para titularidad docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La docente reclama por el traslado dispuesto desde la Escuela Selva Oscura a la Escuela Las Cardas, alegando menoscabo laboral y económico, y que cumple con los requisitos para obtener la titularidad según la ley N° 20.804.
• Hechos relevantes: Traslado dispuesto a contar del 2 de marzo de 2015, fundamentado en "las necesidades del sistema".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley 20804, ley 19070 (artículos 42, 22 y 21).
• Código Civil: artículo 48.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del beneficio de la titularidad de la ley N° 20.804 y la legalidad del traslado.
• Argumentación CGR:
  • Para acceder a la titularidad (ley N° 20.804) se requiere ser profesional de la educación, ejercer en enseñanza parvularia, básica o media, estar contratado como docente de aula al 31 de julio de 2014, haber prestado servicios para un mismo municipio, y tener un desempeño de al menos tres años continuos o cuatro discontinuos, por un mínimo de veinte horas cronológicas semanales.
  • Según el SI...