Contraloría - Dictamen N° 61426 2015

Dictamen N° 61.426 de 2015. Compañía Eléctrica del Litoral S.A. cuestiona oficios de la SEC sobre refacturación de cargos por potencia base (tarifa BT1b). CGR determina que SEC debe subsanar situación al entenderse que resolución sobre reclamo específico se aplicó como instructivo general.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Compañía Eléctrica del Litoral S.A.
• Materia: Juridicidad de los oficios N°s 6.221, de 2013 y 8.880, de 2014, de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), sobre refacturación de cargos por potencia base.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa recurrente alega que la SEC, a través de los oficios mencionados, ordenó la refacturación mensual de los cargos por potencia base de todos los clientes afectos a la tarifa BT1b a partir del 13 de febrero de 2012, fecha en que se resolvió el reclamo de un privado.
• Hechos relevantes: La SEC emitió la resolución N° 265, de 2012 (modificada por la N° 985, de 2013), en el marco de un reclamo interpuesto por un cliente contra la compañía eléctrica. Anteriormente, el criterio de la SEC sobre el cálculo de la potencia era diverso.
• Documentación asociada: Oficio N° 6.221, de 2013; Oficio N° 8.880, de 2014; Resolución N° 265, de 2012; Resolución N° 985, de 2013; Oficio N° 1.176, de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

No se explicita normativa específica, pero se alude a la potestad de la SEC para emitir instructivos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SEC actuó correctamente al ordenar la refacturación generalizada basándose en...