Contraloría - Dictamen N° 63029 2015
Preferencia ascenso sobre concurso municipal
Abstracto
Dictamen 63029 de 2015. Desestima solicitud de reconsideración de la Municipalidad de Saavedra sobre proveer cargo de Director de Administración y Finanzas por concurso público sin verificar previamente la posibilidad de ascenso, conforme a los artículos 51 y siguientes de la ley 18.883.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de Saavedra
- Materia: Reconsideración sobre la procedencia de proveer un cargo por concurso público sin verificar previamente la posibilidad de ascenso.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 8.357, de 2014, de la Contraloría Regional de La Araucanía, que concluyó improcedente proveer por concurso público el cargo de Director de Administración y Finanzas.
- Hechos relevantes: El municipio argumenta que, tras analizar la posibilidad de ascenso, concluyó que no era viable ni por la regla general ni por el mecanismo especial del artículo 54 de la ley N° 18.883.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 18.695, artículo 16; Ley N° 18.883, artículos 10, 51, 52, 53 y 54; Ley N° 19.280, artículo 12, N° 1.
- Reglamentos: DFL N° 128-19.321, de 1994, del Ministerio del Interior, artículo 3.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si procede proveer el cargo de Director de Administración y Finanzas por concurso público sin antes verificar la posibilidad de ascenso, conforme a la normativa aplicable.
- Argumentación CGR: La CGR se basa en el artículo 51 de la ley N° 18.883, que establece que las promociones se efectúan por ascenso o, excepcional...
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