Contraloría - Dictamen N° 63029 2015

Preferencia ascenso sobre concurso municipal

Abstracto

Dictamen 63029 de 2015. Desestima solicitud de reconsideración de la Municipalidad de Saavedra sobre proveer cargo de Director de Administración y Finanzas por concurso público sin verificar previamente la posibilidad de ascenso, conforme a los artículos 51 y siguientes de la ley 18.883.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Saavedra
  • Materia: Reconsideración sobre la procedencia de proveer un cargo por concurso público sin verificar previamente la posibilidad de ascenso.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 8.357, de 2014, de la Contraloría Regional de La Araucanía, que concluyó improcedente proveer por concurso público el cargo de Director de Administración y Finanzas.
  • Hechos relevantes: El municipio argumenta que, tras analizar la posibilidad de ascenso, concluyó que no era viable ni por la regla general ni por el mecanismo especial del artículo 54 de la ley N° 18.883.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 18.695, artículo 16; Ley N° 18.883, artículos 10, 51, 52, 53 y 54; Ley N° 19.280, artículo 12, N° 1.
  • Reglamentos: DFL N° 128-19.321, de 1994, del Ministerio del Interior, artículo 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede proveer el cargo de Director de Administración y Finanzas por concurso público sin antes verificar la posibilidad de ascenso, conforme a la normativa aplicable.
  • Argumentación CGR: La CGR se basa en el artículo 51 de la ley N° 18.883, que establece que las promociones se efectúan por ascenso o, excepcional...

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