Contraloría - Dictamen N° 63342 2015

Dictamen 63342 de 2015. Gendarmería de Chile. Se pronuncia sobre la improcedencia de fijar horarios especiales de ingreso o salida basados en circunstancias personales, contraviniendo principios de eficiencia y eficacia administrativa. Aplica jurisprudencia sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria de Gendarmería de Chile
• Materia: Imposibilidad de fijar horarios especiales por circunstancias personales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de horario especial de ingreso debido a coincidencia con horario de jardín infantil del hijo.
• Hechos relevantes: Aceptación inicial del requerimiento por la Dirección Regional del Maule de Gendarmería.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 65 (jornada laboral).
• Ley 18.575: Artículos 2, 3, 5 y 31 (principios administrativos, dirección y administración de servicios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la autoridad fijar horarios especiales de ingreso o salida basados en circunstancias personales del funcionario?
• Argumentación CGR: La fijación de horarios especiales por razones personales contraviene los principios de eficiencia y eficacia, y el debido cumplimiento de la función pública.
• Principios interpretativos: Principios de eficiencia y eficacia administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 41.762 de 2006 y 10.743 de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede la fijación de horarios especiales de ingreso o salida basados en circunstancias personales.
• *Criterios...