Contraloría - Dictamen N° 63854 2015

Dictamen 63854 de 2015. La CGR determina que funcionaria que cesó en contrata para suplencia de menor grado, mantiene bienios. Aplica DL 3551/80 art 7 letra e).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Seguridad Social
• Materia: Mantención de bienios para funcionaria que cambia de contrata a suplencia de menor grado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la absorción de bienios de una funcionaria que cesó en una designación a contrata para ejercer una suplencia de grado remuneratorio inferior, y luego otra contrata.
• Hechos relevantes:
  • La señora Erika Illanes Flores se desempeñó a contrata hasta el 31 de diciembre de 2014.
  • Del 1 de enero al 31 de marzo de 2015 ejerció una suplencia.
  • A partir del 1 de abril de 2015, desempeña otra designación a contrata, ambas de inferior grado remuneratorio que su primer puesto.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 3.551 de 1980: Artículo 7, letra e), regula el emolumento de bienios y el proceso de absorción.
• Decreto Ley 249 de 1973: Artículo 6, beneficio similar a bienios.
• Decreto Ley 3.501 de 1980: Artículo 2, incremento previsional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la funcionaria tiene derecho a mantener los bienios de que gozaba en su primer empleo a contrata, al pasar a cumplir una suplencia de grado remuneratorio inferior.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 7°, letra e), del decr...