Dictamen 64360 de 2015. Asociación de Municipalidades de Malleco Norte. No es necesaria licitación pública para que municipios dispongan residuos en vertedero gestionado por la asociación, al ser un servicio común. Aplica criterio de dictámenes 15606/2005 y 30530/2002.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Municipalidades de Malleco Norte
• Materia: Disposición de residuos sólidos domiciliarios en vertedero gestionado por una Asociación de Municipalidades sin licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los municipios integrantes de la Asociación de Municipalidades de Malleco Norte pueden celebrar un convenio con esta para la disposición final de sus residuos sólidos en un relleno sanitario operado por un tercero, sin licitar individualmente el servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículos 3 letra f) (funciones privativas municipales, aseo y ornato)
  • Artículo 25 letra b) (unidad municipal encargada de velar por la extracción de basura)
  • Artículo 66 (procedimiento de concesiones municipales)
  • Artículo 137 inciso 2 letra a) (constitución de asociaciones municipales para servicios comunes)
  • Artículo 143 letra h) (normas sobre administración patrimonial en estatutos de asociaciones)
  • Artículo 150 (facultades de fiscalización de la CGR)
• Ley 19.886: No se explicita, pero se menciona como reguladora del procedimiento administrativo de concesiones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princ...