Dictamen 64608 de 2015. La CGR se pronuncia sobre la juridicidad de decreto alcaldicio de la Municipalidad de Chillán que confirma multas a Indra Sistemas Chile S.A. por atraso en la entrega de obras. Se precisa el alcance de la responsabilidad del contratista y la aplicación de multas.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Indra Sistemas Chile S.A.
• Materia: Juridicidad de multas por atraso en la entrega de obras en contratos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad del decreto alcaldicio N° 202/5.789, de 2014, de la Municipalidad de Chillán, que confirmó multas aplicadas por la Dirección de Obras Municipales (DOM).
• Hechos relevantes: Atraso en la entrega de las obras relativas a los contratos “Mejoramiento Semaf. y Habilit. Scat. calles Maipón y otras, Chillán” y “Mejoramiento Semaf. y Habilit. Scat. calles El Roble y otras, Chillán”. La empresa alega falta de motivación del decreto alcaldicio y que los atrasos son inimputables a su representada.
• Documentación asociada: Oficios N°s 603/1.238 y 603/1.239 de la DOM, decretos alcaldicios Nos 4.807 y 4.810, ambos de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.695, artículo 66, inciso primero; Ley 19.886, artículo 1.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 22, N° 2.
• Código Civil: Artículos 1535 y 1544.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la juridicidad del decreto alcaldicio que confirma las multas aplicadas a la empresa por a...