Contraloría - Dictamen N° 64619 2015

Dictamen 64619/2015. Se reestudia solicitud de pago por mayores gastos generales en contrato de obra pública (reconstrucción Villa Cordillera, Rancagua) debido a demora en permiso de edificación. Se reconsidera criterio previo, permitiendo la indemnización según Dto. 236/2002, artículos 89 y 90, si la demora es por causas no imputables al contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Salinas Errázuriz (representante de SALFA S.A.)
• Materia: Aumento de plazo e indemnización por mayores gastos generales en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación de la Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins a la resolución N° 76/2013 del SERVIU, que disponía ampliación de plazo y pago por mayores gastos generales a la empresa SALFA S.A. por contrato de reconstrucción en Villa Cordillera, Rancagua.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional representó la resolución por considerar que el aumento de plazo se basó en la demora en la tramitación del permiso de edificación, lo que haría improcedente el pago según el dictamen N° 43.624/2012. El recurrente argumenta que la demora fue por responsabilidad del SERVIU al no acreditar oportunamente el dominio de los inmuebles.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.920/2013 de la Contraloría Regional, Informe de Investigación Especial N° 15/2014, Resolución N° 76/2013 del SERVIU.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 236/2002 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículos 89 y 90 (Bases Generales Reglamentarias de Contratación de Obras para los SERVIU); Decreto N° 47/1992 del Ministerio de Viv...