Contraloría - Dictamen N° 65852 2015

Dictamen N° 65.852 de 2015. Se pronuncia sobre la exigencia de experiencia para personal de enfermería en el contrato de concesión “Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo N° 3”. Se establece que el personal debe cumplir con los requisitos del reglamento de servicio de la obra.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Bunster Titsch, gerente general de la empresa Salud & Gestión S.A.
• Materia: Experiencia requerida para el personal de enfermería en contrato de concesión de infraestructura penitenciaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la exigencia del inspector fiscal de que todo el personal de enfermería cuente con al menos 2 años de experiencia.
• Hechos relevantes: El recurrente indica que las bases de licitación no señalan requisitos de experiencia.
• Documentación asociada: Resolución N° 9, de 2003, de la Dirección General de Obras Públicas; Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, sancionado por el decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 39 letra m), 40 letra f) y 57 números 1 y 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es exigible la experiencia de 2 años para el personal de enfermería en el contexto del contrato de concesión.
• Argumentación CGR: El Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, específicamente el artículo 57, establece que el reglamento interno de la obra debe incluir las no...