Contraloría - Dictamen N° 70837 2015

El Dictamen 70837 de 2015, indica que no procede aplicar un nuevo dictamen (26946/2015) que modificó la doctrina vigente respecto a la asignación del artículo 86 del DFL 1/2005 de Salud, a situaciones resueltas con anterioridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Germán Améstica Ángel, funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Occidente.
• Materia: Improcedencia de aplicar nuevo criterio sobre asignación del artículo 86 del DFL N° 1/2005 a situaciones resueltas previamente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 18.959 de 2012, que denegó el pago del componente variable de la asignación del artículo 86 del DFL N° 1/2005, debido a un cambio de estamento.
• Hechos relevantes: El dictamen N° 26.946 de 2015 modificó el criterio anterior, permitiendo el pago del componente variable incluso en caso de cambio de estamento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 86.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el nuevo criterio del dictamen N° 26.946/2015 es aplicable a una situación resuelta previamente por el dictamen N° 18.959/2012.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, por razones de certeza jurídica, los nuevos criterios solo se aplican hacia el futuro, sin afectar situaciones resueltas bajo la doctrina anterior. Se citan los dictámenes Nos 350 y 77.745, ambos de 2014.
• Principios interpretativos: Principio de certeza jurídica.
• *Jurisprudencia administr...