Contraloría - Dictamen N° 71064 2015

Dictamen N° 71064 de 2015. Consulta sobre la autorización del Superintendente de Bancos para que entidades bancarias presten servicios fuera del horario habitual. CGR determina que dicha autorización no afecta la normativa laboral ni invade la competencia de la Dirección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Confederación Bancaria de Chile y Sindicatos BRINKS y PROSEGUR.
• Materia: Autorización a bancos para prestar servicios fuera de horario y su afectación en la normativa laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los recurrentes consultan si la autorización del Superintendente de Bancos a las entidades bancarias para abrir los fines de semana infringe la normativa laboral e invade la competencia de la Dirección del Trabajo.
• Documentación asociada: Informe de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 3 de 1997 del Ministerio de Hacienda: Artículos 2° y 38.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autorización del Superintendente de Bancos para prestar servicios bancarios fuera del horario habitual afecta la normativa laboral o invade la competencia de la Dirección del Trabajo.
• Argumentación CGR: La autorización del Superintendente se basa en una facultad legal expresa (artículo 38 del DFL N° 3 de 1997) que incide en los organismos sometidos a su fiscalización. Dicha autorización no está referida al vínculo laboral entre la entidad bancaria y su personal, ni a la preceptiva laboral aplicable.
• *Jurisprudencia administrativ...