Contraloría - Dictamen N° 71221 2015

Dictamen N° 71.221, de 2015, de la CGR representa la resolución N° 327, de 2015, del Servicio de Salud Metropolitano Occidente, por incompleta investigación en sumario administrativo sobre incumplimiento de obligaciones laborales de contratistas. Se ordena reapertura del proceso disciplinario para determinar responsabilidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Representa resolución sobre sobreseimiento de sumario por incompleta investigación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observación contenida en el Informe Final N° 34, de 2014, de la CGR, sobre Examen de Cuentas efectuado en el Servicio de Salud Metropolitano Occidente, Capítulo II, Examen de Cuentas, numeral 9, Certificados de la Dirección del Trabajo.
• Hechos relevantes: Incumplimiento de prestadores de servicios en presentar oportunamente el certificado mensual que acredita el cumplimiento de las obligaciones laborales con sus trabajadores.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de licitaciones y respectivas convenciones.
• Manual de Procedimientos del Departamento de Coordinación en Red, aprobado mediante la resolución exenta N° 1.322, de 2012.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la responsabilidad administrativa por el incumplimiento en la verificación de las obligaciones laborales de los contratistas.
• Argumentación CGR: La investigación sumarial se encuentra incompleta, ya que no se realizaron las diligencias destinadas a determinar la responsabilidad administrativa de los funcionarios y jefaturas adscritos a la oficina enca...