Contraloría - Dictamen N° 71423 2015

Dictamen 71423 de 2015. La CGR indica que no corresponde iniciar sumario si la eventual responsabilidad está prescrita, aplicando dictámenes 35792/2012 y 3551/2013. Carabineros debe adoptar medidas para finalizar el proceso disciplinario en curso, respetando plazos legales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Pedro Bustamante Donoso, abogado, en representación de don Pedro Enrique Vargas Saravia, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de iniciar sumario administrativo por responsabilidad prescrita. Obligación de celeridad en procedimientos disciplinarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de instrucción de proceso disciplinario por demora en el cumplimiento del dictamen N° 31.138, de 2013, que ordenó la reapertura de un sumario contra el exfuncionario.
• Hechos relevantes: El dictamen 31.138/2013 fue recepcionado por Carabineros el 28 de mayo de 2013 y cumplido el 27 de agosto de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto: N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículo 20, inciso primero.
• Ley: N° 19.880, artículos 7 y 27.
• Ley: N° 18.575, artículos 3° y 8°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde iniciar un sumario administrativo cuando la facultad de castigar la falta ha prescrito.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que una vez prescrita la facultad de castigar, es improcedente realizar el proceso, ya que no se podría aplicar sanción alguna.
• Principios interpretativos: Princ...