Contraloría - Dictamen N° 72396 2015

Dictamen 72396 de 2015. La CGR reitera que ni el Consejo Docente ni el director de la Escuela de Medicina de la USACH tienen atribuciones para suspender a un funcionario, conforme al artículo 136 del Estatuto Administrativo. Ordena subsanar la irregularidad y remite antecedentes a la División de Auditoría Administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Díaz Díaz, funcionario de la Universidad de Santiago de Chile (USACH).
• Materia: Atribuciones del Consejo Docente y del Director de la Escuela de Medicina de la USACH para suspender a un funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por incumplimiento del dictamen N° 91.032, de 2014, que declaró que la suspensión de actividades académicas del recurrente por el Consejo Docente carecía de habilitación legal.
• Hechos relevantes: La universidad solicitó la reconsideración del dictamen N° 91.032, argumentando potestades disciplinarias del director de la Escuela de Medicina.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 149/81 EDUCA: Artículo 11, letra g), Estatuto Orgánico de la Universidad.
• Ley 18.834: Artículo 136 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Consejo Docente o el director de la Escuela de Medicina de la USACH poseen la facultad de suspender a un funcionario.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 45.248, de 2015, precisó que si bien el artículo 7° del Reglamento de la Escuela de Medicina otorga al director la potestad disciplinaria, esto no incluye la facultad de suspender a un académico. Aplica supletoriamente la ley N° 18.834, cuyo artícul...