Contraloría - Dictamen N° 73506 2015

Dictamen 73506 de 2015. Intendentes regionales consultan sobre instructivos de fondos concursables financiados con FNDR. CGR establece que deben ser elaborados por el Intendente y aprobados por el CORE. Requieren toma de razón si superan 5.000 UTM.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendentes de las regiones del Libertador General Bernardo O´Higgins y de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
• Materia: Procedimiento para la elaboración y aprobación de instructivos de fondos concursables financiados con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre la necesidad de aprobación por el Consejo Regional (CORE) de los instructivos de fondos concursables de cultura, deporte y seguridad pública financiados con el FNDR, y la obligatoriedad de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República (CGR).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 111, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 19.175, artículos 16 letra d), 20 letra a), 24 letra f) y 22; Leyes de Presupuestos N°s. 20.641, 20.713 y 20.798.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la CGR, artículos 8 numeral 8.5 y 9 numeral 9.5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los instructivos para la asignación de recursos de fondos concursables deben ser aprobados por el CORE y si están sujetos a toma de razón.
• Argumentación CGR: Los instructivos fijan requisitos de postulación y pautas de evaluación, funcionando como bases ad...