Contraloría - Dictamen N° 73574 2015

Dictamen 73574 de 2015. El registro electrónico de resoluciones de licencias médicas no está sujeto a plazo determinado. La demora no constituye infracción administrativa sancionable si no es imputable al Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Registro electrónico de resoluciones de licencias médicas y plazos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: INDAP consulta si la tardanza en el registro electrónico de resoluciones exentas que aprueban licencias médicas podría generar incumplimiento y responsabilidad administrativa.
• Hechos relevantes: La demora se atribuye a la falta de comunicación oportuna del estado de las licencias médicas por parte de instituciones como el Fondo Nacional de Salud (FONASA).

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 908/2011 de la Contraloría General de la República (CGR), artículo 3°, inciso primero.
• Ley N° 18.834, artículo 119, inciso segundo (Estatuto Administrativo).
• Ley N° 18.575, artículo 3°, inciso segundo (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en el registro electrónico de resoluciones de licencias médicas constituye una infracción administrativa.
• Argumentación CGR: La Resolución N° 908/2011 no establece un plazo determinado para el registro electrónico. La responsabilidad administrativa surge por infracción a deberes y obligaciones susce...