Contraloría - Dictamen N° 73624 2015

Dictamen 73624 de 2015. Se rechaza reclamo de funcionario de Carabineros contra sanción de arresto. La facultad sancionadora no estaba prescrita, la prueba fue ponderada correctamente y la potestad revisora es privativa del General Director. Aplica Dto 900/67 y jurisprudencia sobre reforma en perjuicio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Hernán Pérez Chapa, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamo contra medida disciplinaria de arresto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la aplicación de dos días de arresto.
• Hechos relevantes: El sumario se originó por una denuncia de un particular por un incidente ocurrido el 1 de octubre de 2011. El sumario se inició el 6 de octubre de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• *Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos, artículo 17.
• *Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículo 20, incisos primero y tercero; artículo 28; artículo 51.
• *Ley N° 19.880, artículo 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción impuesta al recurrente se ajustó a derecho, considerando alegaciones sobre inhabilidad del comisario subrogante, prescripción de la facultad sancionadora, valoración de la prueba, respeto al debido proceso y la legalidad del aumento de la sanción en instancias de reclamo.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 17 del decreto N° 118, de 1982, regula casos de implicancia y recusación del fiscal y secretario, no del dictaminador.
  • El sumario se...