Contraloría - Dictamen N° 73636 2015

Dictamen N° 73.636 de 2015. La CGR establece que la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) está facultada para resolver reclamos de usuarios y ordenar la restitución de cobros indebidos por servicios de telecomunicaciones, conforme al artículo 28 bis de la ley N° 18.168 y decreto N° 194 de 2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jaime Arenas Moreira (en representación de FIBERSAT S.A.)
• Materia: Facultades de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) para resolver reclamos de usuarios y ordenar la restitución de cobros indebidos por servicios de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la facultad de la SUBTEL para ordenar a los concesionarios de servicios de telecomunicaciones dejar sin efecto cobros o restituir sumas pagadas por usuarios, en el marco de reclamos por cobros de larga distancia.
• Hechos relevantes: La consulta se basa en la supuesta carencia de atribuciones de la SUBTEL y la alegación de que sus resoluciones se fundamentan incorrectamente en el oficio circular N° 25 de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, artículo 28 bis.
• Reglamentos: Decreto N° 194 de 2012 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículos 28 y 30.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SUBTEL está facultada para ordenar la restitución de cobros indebidos a usuarios de servicios de telecomunicaciones.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 28 bis de la ley N° 18.168 otorga a la SUBTEL la potestad de resolver recl...