Contraloría - Dictamen N° 74305 2015

Dictamen 74305 de 2015. CGR indica que no procede hacer efectiva póliza de fianza de empleado de corporación municipal por perjuicio que no afecta bienes estatales entregados en uso o administración, aplicando el artículo 13 del DFL 1-3.063/80.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario General de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul
• Materia: Improcedencia de hacer efectiva póliza de fianza rendida por empleado de corporación de derecho privado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de hacer efectiva póliza de fidelidad funcionaria N° 360533 de HDI Seguros S.A., a nombre de Directora de Escuela Básica Villa Macul D-200, por el robo de $5.390.000, correspondientes a fondo a rendir del programa de integración escolar.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Título XXXIII del Libro I.
• Decreto con Fuerza de Ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior: Artículos 12 y 13.
• Ley N° 10.336: Artículo 68.
• Decreto con Fuerza de Ley N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación: Artículo 9.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede hacer efectiva la póliza de fianza ante el perjuicio sufrido por la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales son personas jurídicas de derecho privado, y los recursos que reciben del Estado se incorporan a su patrimonio, perdiendo su calidad de públicos. La obligación de rendir fianza solo se aplica a bienes que el Estado entrega e...