Contraloría - Dictamen N° 74641 2015

Dictamen 74641 de 2015. Contraloría General de la República establece que la adjudicación en licitación del Instituto Nacional del Deporte se ajusta a derecho, pese a reconocimiento de error en apreciación de muestra. Advierte sobre exigencia de marcas determinadas en bases administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marisela Alvéstegui Proboste
• Materia: Licitación pública y admisibilidad de oferta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución exenta N° 1.250, de 2015, del Instituto Nacional del Deporte (IND), que declaró inadmisible la oferta de la reclamante en la licitación pública ID N° 858-16-LP15.
• Hechos relevantes: La reclamante argumenta errores en la apreciación de la muestra presentada. El IND expone incumplimientos en la muestra.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 10 (procedimientos de licitación).
• Resolución exenta N° 1.005, de 2015, del Instituto Nacional del Deporte: N° 6.1.2 (evaluación de ofertas) y N° 8.2 (consultas aclaratorias).
• Ley N° 10.336: Artículo 6, inciso 3 (abstención de intervenir en asuntos litigiosos).
• Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 22, N° 2 (requisitos mínimos en bases técnicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la declaración de inadmisibilidad de la oferta se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: Los pliegos de condiciones son obligatorios para las partes. La declaración de inadmisibilidad es obligatoria si la oferta no se ajusta al pliego técnico. La facultad de solicitar acl...