Contraloría - Dictamen N° 76049 2015

Dictamen N° 76.049 de 2015. Subsecretaría del Interior consulta sobre obras en complejo fronterizo. Se determina que las obras no califican como infraestructura estatal según DFL 458/75 y DTO 47/92, por lo que requieren permiso de edificación. Aplica dictamen 37.872/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría del Interior
• Materia: Necesidad de permiso de edificación para obras en complejo fronterizo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si las obras en un complejo fronterizo se consideran infraestructura del Estado y, por lo tanto, exentas de permiso de edificación.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 458/75 Vivie: art/116 inc/1, art/116 inc/2, art/116 inc/3
• DTO 47/92 Vivie: art/2/1/29

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las obras en el complejo fronterizo califican como "obras de infraestructura que ejecute el Estado", eximiéndolas de permiso de edificación según el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).
• Argumentación CGR: Se analizan las obras (habilitación de oficinas, comedores y aumento de servicios sanitarios utilizando estructuras modulares) a la luz del artículo 2.1.29 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), que define el uso de suelo de infraestructura.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 37.872, de 2014, que define las obras de infraestructura que ejecuta el Estado.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Las obras en el complejo fronterizo no se consideran obras de inf...