Contraloría - Dictamen N° 76198 2015

Dictamen 76.198 de 2015. Contraloría representa resolución N° 34 de 2015 del INDAP por investigación incompleta en sumario administrativo sobre cuentas por cobrar. Se requiere reapertura del proceso para determinar responsabilidades funcionarias por falta de documentación sustentatoria en operaciones de préstamos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
• Materia: Representación de resolución que sobresee sumario administrativo por investigación incompleta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 71 de 2014 de la Contraloría General de la República (CGR) sobre "Auditoría efectuada a las Cuentas por Cobrar del Instituto de Desarrollo Agropecuario", que formula observaciones respecto de la documentación sustentatoria de las operaciones de préstamos de dinero.
• Hechos relevantes: La resolución N° 34 de 2015 del INDAP dispone el sobreseimiento del sumario administrativo instruido a raíz del informe de auditoría. La CGR representa esta resolución por considerar incompleta la investigación.

III. MARCO NORMATIVO

No se explicita normativa específica, pero se entiende la aplicación de las normas generales sobre responsabilidad administrativa y procedimientos disciplinarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si la investigación sumaria fue completa y suficiente para justificar el sobreseimiento del proceso disciplinario.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la investigación se encuentra incompleta, ya que faltan documentos esenciales en los expedientes de las s...