Contraloría - Dictamen N° 76201 2015

Dictamen N° 76201 de 2015 de la CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 32 de 2014 del Fondo para Hospitales de Carabineros sobre licitación pública para ascensores, observando inconsistencias en las bases administrativas y técnicas respecto a garantías, plazos, requisitos y procedimientos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora de Salud de Carabineros.
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba bases de licitación pública para la "Implementación de Nuevos Ascensores para el Edificio Central y Torre Adosada del Hospital de Carabineros".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Examen preventivo de juridicidad de la resolución que aprueba las bases administrativas y técnicas de la licitación.
• Hechos relevantes: La resolución fue enviada previamente a la CGR para su examen y luego retirada, siendo rehecha sin que conste este hecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley N° 20.798, de Presupuestos del Sector Público para el año 2015, artículo 6°, inciso final.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda (artículos 25, 31, 79 bis, 79 ter), que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa vigente en la elaboración de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública.
• Argumentación CGR:
  • Se deben aceptar cualquier tipo de garantía que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, sin restringir a un instrumento en particular (artículo 31 del decreto N° 250/2004).
  • La referenc...