Contraloría - Dictamen N° 76417 2015

Dictamen 76417 de 2015. La Contraloría General de la República dictamina que la Municipalidad de Cisnes puede contratar a profesor inhabilitado por parentesco con concejal, si no existe otra alternativa para asegurar la continuidad del servicio educativo. Se aplica el principio de servicialidad del Estado y se reconsidera parcialmente el dictamen 24985/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Ladislao Valdés Antiñanco
• Materia: Posibilidad de contratar profesor afectado por inhabilidad por parentesco en la Municipalidad de Cisnes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente, profesor de Estado en Historia y Geografía, consulta si puede ser contratado por la Municipalidad de Cisnes para realizar funciones docentes, a pesar de tener un vínculo de parentesco con un concejal.
• Hechos relevantes: El municipio es el único empleador de profesionales de la educación en la comuna, existe carencia de profesores y lejanía de los sectores.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°, inciso 4° y Artículo 19, N° 10, inciso 3°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso 1° y 54, letra b); Ley N° 19.070, artículos 20, 24 N° 5, y 25, inciso 1° y 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Cisnes puede contratar a un profesor que tiene un vínculo de parentesco con un concejal, lo que genera una inhabilidad para ingresar a la administración del Estado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, en general, la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575 impide el ingreso a cargos en la Administración del Estado d...