Contraloría - Dictamen N° 77049 2015

El Dictamen 77049 de 2015 de la CGR representa la resolución N° 487 de 2015 de DIPRECA, observando la licitación pública para adquisición de reactivos, por no contemplar descargos ante multas (art. 79 ter Dto. 250/2004), restringir la forma de garantía de seriedad, y establecer procedimientos incorrectos en caso de no adjudicación o término de contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Observaciones a licitación pública para adquisición de reactivos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Licitación pública para la adquisición de reactivos para el estudio microbiológico de hemocomponentes destinados al Hospital de DIPRECA.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases administrativas, técnicas y anexos de la licitación pública.
• Argumentación CGR:
  • Las bases administrativas no contemplan la posibilidad de que el proveedor efectúe descargos ante la aplicación de una multa, infringiendo el artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
  • La garantía de seriedad de la oferta puede otorgarse física o electrónicamente, no solo en soporte papel.
  • En caso de no poder adjudicarse en el plazo previsto, debe ampliarse el plazo, no realizar la diligencia aludida en el N° 10 de las bases administrativas.
  • No procede lo señalado en el N° 7 del acápite Requisitos Generales de las bases técnicas, que indica que el servicio podrá readjudicar la licitación si se pone término al contrato.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica Jurisprudencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se repr...