Contraloría - Dictamen N° 77632 2015

Dictamen N° 77632 de 2015. Se rechazan reclamos de docentes de la Municipalidad de Santiago por presunto acoso laboral, al no adjuntar antecedentes probatorios. Se reitera criterio sobre potestades discrecionales de la autoridad municipal en materia de contratación y evaluación docente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lidia Molina Alvarado, Elba Caniuqueo Ramírez, Vilma Castillo Lastra, Marisol Galleguillos Ibacache y Belén Carrasco Riquelme, profesionales de la educación de la Municipalidad de Santiago.
• Materia: Denuncias por irregularidades y presunto acoso laboral por parte del director del Liceo de Aplicación de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncias de las recurrentes por desvinculaciones sin fundamentos, prohibición de ejercer cargos, rechazo de solicitudes de extensión horaria y problemas en el proceso de evaluación docente.
• Hechos relevantes: Las recurrentes alegan que las situaciones denunciadas constituyen acoso laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.070: Artículo 42 (traslados de docentes), Artículo 72 letra d) (causal de término de contrato por cumplimiento del plazo).
• Ley 18.695: Artículo 63 letra c) (facultad del alcalde para renovar contratos).
• Decreto 192/2004 MINEDUC: Artículos 29 letra b), 46 y 47 (proceso de evaluación docente y recursos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las acciones denunciadas constituyen acoso laboral y si se ajustan a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: Se indica que los actos constitutivos de acoso laboral deben...