Contraloría - Dictamen N° 77683 2015

El Dictamen N° 77.683 de 2015 cursa con alcances la resolución N° 98 de 2015 del Comando de Ingenieros del Ejército sobre licitación para habilitar campamento en convenio Cuerpo Militar del Trabajo y Dirección de Vialidad. Se refiere a garantías, evaluación de puntaje, término anticipado de contrato y cobro de garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Ingenieros del Ejército de Chile
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre licitación pública para habilitar campamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas y antecedentes de licitación pública para habilitar campamento de faena en la Subjefatura Zonal de Punta Arenas, para el convenio “Construcción Camino Vicuña - Yendegaia, Sector: Afluente Río Toledo - Río Cóndor, Km. 77.4 - KM. 93.5, Etapa XI, Región de Magallanes y la Antártica Chilena”, celebrado entre el Cuerpo Militar del Trabajo y la Dirección de Vialidad.
• Documentación asociada: Resolución N° 98, de 2015, del Comando de Ingenieros del Ejército de Chile; Resolución N° 154, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 31, 68 y 79 ter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al pliego de condiciones de la licitación pública.
• Argumentación CGR:
  • No existe impedimento para que las garantías sean tomadas por personas diversas a los oferentes, conforme a los artículos 31 y 68 del decreto N° 250, de 2004.
  • El puntaje final para cada oferente corresponde a la sumato...