Contraloría - Dictamen N° 78373 2015

Dictamen 78373 de 2015. La CGR determina que la Municipalidad de Macul no se ajustó a derecho al no estimar el gasto del contrato de transporte. Se vulnera el principio de legalidad del gasto. Ordena el pago para evitar enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Control de la Municipalidad de Macul
• Materia: Legalidad de decretos de pago por servicios de transporte y estimación presupuestaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación sobre la legalidad de decretos de pago a un proveedor de servicios de transporte y la falta de estimación presupuestaria en el contrato respectivo.
• Hechos relevantes: El Director de Control de la Municipalidad de Macul representa la ilegalidad de los decretos de pago N°s. 467, 468, 763, 764, 876, 877, 878 y 1.134, todos de 2015, por pagos a don Daniel Humberto Reinoso Castro por servicios de transporte. Se alega que los dos primeros decretos corresponden a obligaciones de 2014 imputadas al presupuesto de 2015 sin disponibilidad en la cuenta de deuda flotante y que no se consideró una estimación o asignación de presupuesto en el contrato.
• Documentación asociada: Decretos de pago individualizados, contrato de servicios de transporte, decreto alcaldicio N° 2.512 de 2013, oficio N° 169 de 2015 de la Dirección Jurídica Municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7°, 98 y 100.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 56; Ley N° 18.695, artículo 29 letra c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princi...