Contraloría - Dictamen N° 79482 2015

Dictamen 79482 de 2015. Contraloría se abstiene de dar curso a resolución N° 588 de 2015 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente por insuficiencia de financiamiento y otras observaciones al proceso de licitación. Aplica dictámenes 29281/2013, 67557/2015, 25307/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Adjudicación de obras de ampliación y habilitación SAR Renca.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Adjudicación de la ejecución de las obras "Ampliación y Habilitación Sar Renca" mediante la resolución N° 588, de 2015, del Servicio de Salud Metropolitano Occidente.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 612, de 2015, del Ministerio de Hacienda.
• Resolución N° 1, de 2013, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales (bases tipos).
• Resolución exenta N° 1.874, de 2015, del Servicio de Salud Metropolitano Occidente (aprobación presupuesto oficial).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al proceso de adjudicación de las obras, específicamente en relación con el financiamiento, la calificación del presupuesto oficial, las modificaciones a las bases de licitación y la aprobación de aclaraciones.
• Argumentación CGR:
  • No consta financiamiento suficiente para el pago de $896.110.208 requerido para el desarrollo de las obras, existiendo solo $825.128.000 destinados a obras civiles según el decreto N° 612, de 2015, del Ministerio de Hacienda.
  • No se justifica la calificación de máximo del presupuesto oficial establecido en el An...